POLÍTICAS PÚBLICAS ESTATALES CON ENFOQUES BASADOS EN DERECHOS HUMANOS EN COLOMBIA DESDE LA FIRMA DE ENTENDIMIENTO COMÚN DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS 2003.
El Secretario General de la ONU, Koffi Annan, al paso de sus dos períodos en la organización (1997|2001 — 2002|2006), promovió una serie de reformas profundas encaminadas a favorecer los derechos de la población mundial a través de los Estados miembros, con la inclusión de nuevos actores no estatales, como en el caso del sector privado y el sector solidario mundial, para lograr dicho propósito. El llamado a la revisión del modelo capitalista frente a las condiciones de desigualdad, el calentamiento global o cambio climático y el propio unilateralismo, terminarían siendo la antesala de los encuentros para dar marcha a las reformas planteadas con respecto a las Cumbres de la Tierra y de la aplicación del EBDH. En la Cumbre del Milenio en el año 2000 se redactaron dos documentos centrales para el desarrollo de las reformas de la ONU conocidos como: «El significado de la comunidad internacional» y «Nosotros los pueblos: las Naciones Unidas y los Derechos Humanos en el siglo XXI»; documentos que inspiraron los Objetivos de Desarrollo del Milenio (2000-2015) conocidos en la actualidad como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (2015-2030) en el que se estableció la responsabilidad global por el cuidado del planeta y la firma del Entendimiento Común sobre el Enfoque Basado en los Derechos Humanos (EBDH o HRBA) de la ONU en 2003 en el que las Políticas, los Programas y la Cooperación Internacional girarían hacia ellos.
Si bien, la firma del Entendimiento Común sobre EBDH inicialmente comprometió a las áreas, divisiones o unidades de la ONU como en el caso del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y a la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo (CIPD),el salto al planteamiento se daría de manera convergente en las cumbres estatales, que en adelante alentarían en sus programas, políticas y proyectos de cooperación internacional la inclusión de los lineamientos trazados desde la firma de EBDH, con la idea de dar cuenta precisamente sobre los compromisos de la ONU y los Estados frente al Entendimiento Común de los EBDH como derroteros para afianzar el papel estatal en dichos frentes de acción global.
La Firma del Entendimiento Común en la ONU implicaría para sus Estados miembros el acoger, movilizar y promover los planteamientos del EBDH en sus fines y funciones corroborados en las Políticas, Programas, Planes y Proyectos, a su vez que sobre las estrategias contempladas en el marco de la Cooperación Internacional llevadas a cabo entre ellos; escenarios desde los cuales las distintas actuaciones de los Estados tendrían que revisarse y medirse a la luz del EBDH a partir del Acceso a la Justicia, el Gobierno Abierto, la Rendición de Cuentas y la Solución de conflictos desde los que saldrían adelanten los parámetros requeridos para el cumplimiento, monitoreo y gestión del riesgo de los EBDH. Se pretende establecer el alcance que tiene la firma del Entendimiento Común sobre el EBDH en las Políticas Públicas Estatales en Colombia. Es un hecho que, las condiciones propias del conflicto interno con grupos contra estatales y
