AGUA EN IBEROAMÉRICA: CICLO POLÍTICO DEL AGUA, GESTIÓN Y GOBERNANZA EN TENSIÓN.
El agua es un recurso estratégico que encarna la paradoja central del mundo contemporáneo: física y ecológicamente indivisible, políticamente fragmentada. Por ejemplo, en América, donde más de cuatrocientas cuencas hidrográficas y acuíferos cruzan al menos una frontera internacional, la gestión del agua desafía los marcos institucionales nacionales y revela con nitidez inusual las asimetrías de poder, las fragilidades jurídicas y las posibilidades de cooperación que estructuran las relaciones entre los Estados, los pueblos y los territorios. Este simposio propone un espacio de análisis interdisciplinario para examinar los conflictos y las formas de cooperación que emergen en torno al agua en Iberoamérica.
Continuando el trabajo iniciado en el simposio «Conflictos y Cooperación por el Agua en América Latina» presentado en el 58° ICA (Novi Sad, Serbia, 2025), esta propuesta avanza en tres dimensiones analíticas prioritarias. La primera es la de los flujos: frente a la insuficiencia de los enfoques centrados en unidades territoriales fijas –cuencas, acuíferos, distritos de riego–, proponemos una perspectiva orientada al análisis al ciclo político del agua, es decir, de las trayectorias que siguen el agua, los contaminantes, los derechos y los conflictos a través de territorios, jurisdicciones y escalas de gobernanza. Esta perspectiva, articulada por ejemplo en Ciencias de la Tierra con la Teoría de Sistemas de Flujo Gravitacional de Agua Subterránea y con la geografía política del agua, permite visibilizar interdependencias que los marcos regulatorios nacionales sistemáticamente invisibilizan. La segunda dimensión es la de los marcos jurídicos: desde las asimetrías regulatorias entre los países que comparten el Acuífero Maya (México, Guatemala y Belice) hasta las tensiones del Tratado de Aguas de 1944 entre México y Estados Unidos, los estudios de caso que articulan este simposio demuestran que la fragmentación normativa no es un accidente técnico sino un dispositivo político que distribuye desigualmente riesgos, costos y derechos. La tercera es la dimensión de la gobernanza: ¿qué arreglos institucionales –Consejos de Cuenca, Comisiones Internacionales, acuerdos ambientales, movimientos sociales– han logrado, o podrían lograr, articular respuestas colectivas a la escasez, la contaminación y el conflicto hídrico en las Américas?
El simposio convoca contribuciones que aborden, desde cualquier disciplina o combinación disciplinaria, algunos de los siguientes ejes temáticos: conflictos por el acceso al agua superficial y subterránea en cuencas y acuíferos. asimetrías jurídicas e institucionales en la gestión del agua compartida; el Derecho Humano al Agua y el Saneamiento como marco de disputa y de articulación política; el sobreconcesionamiento y sus efectos sobre la disponibilidad hídrica y la conflictividad social; las metodologías geoespaciales y ambientales aplicadas al estudio de sistemas hidrológicos diversos; y las experiencias de cooperación –exitosas o fallidas– en el manejo de cuencas y acuíferos transfronterizos.
En esa tesitura, se busca identificar características de conflictos entre diferentes actores políticos, como pueblos indígenas y comunidades locales, formas de apropiación territorial que repercuten en las fronteras del territorio que habitan; los límites de la privatización del agua y su impacto en el acceso de la población a este recurso.
