{"id":10871,"date":"2026-08-04T12:11:25","date_gmt":"2026-08-04T17:11:25","guid":{"rendered":"https:\/\/congresoica.org\/simposio\/para-alem-do-e-governo-capacidades-institucionais-burocracia-e-governacao-colaborativa-na-transformacao-digital-do-estado\/"},"modified":"2026-08-04T12:11:25","modified_gmt":"2026-08-04T17:11:25","slug":"para-alem-do-e-governo-capacidades-institucionais-burocracia-e-governacao-colaborativa-na-transformacao-digital-do-estado","status":"publish","type":"simposio","link":"https:\/\/congresoica.org\/pt-pt\/simposio\/para-alem-do-e-governo-capacidades-institucionais-burocracia-e-governacao-colaborativa-na-transformacao-digital-do-estado\/","title":{"rendered":"PARA AL\u00c9M DO &#8216;E-GOVERNO&#8217;: CAPACIDADES INSTITUCIONAIS, BUROCRACIA E GOVERNA\u00c7\u00c3O COLABORATIVA NA TRANSFORMA\u00c7\u00c3O DIGITAL DO ESTADO"},"content":{"rendered":"<p>A promessa da transforma\u00e7\u00e3o digital nas Am\u00e9ricas, \u00e0 semelhan\u00e7a de diferentes lugares do mundo, tem permeado com for\u00e7a as agendas de moderniza\u00e7\u00e3o do Estado, desde os n\u00edveis nacionais at\u00e9 aos subnacionais. No entanto, a evid\u00eancia emp\u00edrica acumulada revela um panorama heterog\u00e9neo: a par de experi\u00eancias bem-sucedidas, persistem processos falhados, tecnologias subaproveitadas e um aprofundamento dos fossos de acesso. Este simp\u00f3sio procura explorar estas experi\u00eancias, reconhecendo que a digitaliza\u00e7\u00e3o do Estado n\u00e3o \u00e9 apenas um desafio t\u00e9cnico, mas tamb\u00e9m pol\u00edtico e institucional, ligado \u00e0s capacidades estatais na regi\u00e3o.<br \/>\nPerante as abordagens gerencialistas que reduzem a transforma\u00e7\u00e3o \u00e0 implementa\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas &#8211;o \u00abe-governo\u00bb como fim em si mesmo&#8211;, este simp\u00f3sio prop\u00f5e transcender esse horizonte para se aprofundar nos fatores estruturais que condicionam a mudan\u00e7a no setor p\u00fablico. O di\u00e1logo articular-se-\u00e1 em torno de tr\u00eas grandes eixos anal\u00edticos.<br \/>\nO primeiro aborda as capacidades institucionais como condi\u00e7\u00e3o para sustentar transforma\u00e7\u00f5es duradouras. Para al\u00e9m da infraestrutura digital, \u00e9 necess\u00e1rio pessoal qualificado, or\u00e7amentos est\u00e1veis, quadros normativos flex\u00edveis e sistemas de avalia\u00e7\u00e3o que permitam a aprendizagem organizacional e a corre\u00e7\u00e3o de rumo. A tens\u00e3o entre os ciclos pol\u00edticos de curto prazo e a constru\u00e7\u00e3o de capacidades de longo prazo constitui um desafio central. Em contextos de restri\u00e7\u00e3o fiscal generalizada nas Am\u00e9ricas, a pergunta \u00e9: como se constroem e preservam estas capacidades sem depender de din\u00e2micas ex\u00f3genas vol\u00e1teis?<br \/>\nO segundo eixo centra-se na burocracia, entendida n\u00e3o como um obst\u00e1culo a vencer, mas como o verdadeiro \u00abinterior\u00bb do Estado onde se define o sucesso das reformas. As culturas administrativas, os incentivos e as rotinas estabelecidas podem acelerar ou travar a inova\u00e7\u00e3o. Convida-se a examinar como os funcion\u00e1rios p\u00fablicos de n\u00edvel de rua negoceiam, reinterpretam e, por vezes, resistem \u00e0s exig\u00eancias tecnol\u00f3gicas, alterando com a sua discricionariedade os resultados esperados.<br \/>\nO terceiro eixo \u00e9 a governa\u00e7\u00e3o colaborativa, que introduz a dimens\u00e3o participativa. A digitaliza\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode ser concebida \u00e0 margem da sociedade civil: implica repensar a cocria\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os, a participa\u00e7\u00e3o cidad\u00e3 e a presta\u00e7\u00e3o de contas em ambientes digitais. Face \u00e0s profundas desigualdades e \u00e0 diversidade \u00e9tnico-territorial das Am\u00e9ricas &#8211;desde comunidades ind\u00edgenas at\u00e9 \u00e1reas rurais dispersas&#8211;, o di\u00e1logo entre o Estado e as organiza\u00e7\u00f5es comunit\u00e1rias \u00e9 imprescind\u00edvel para evitar que a digitaliza\u00e7\u00e3o reproduza exclus\u00f5es pr\u00e9-existentes.<br \/>\nNuma perspetiva comparada, o simp\u00f3sio abordar\u00e1 perguntas centrais: Que capacidades priorizar em contextos de fragilidade fiscal? A digitaliza\u00e7\u00e3o capacita os cidad\u00e3os ou aprofunda assimetrias? Como conciliar plataformas digitais com formas de organiza\u00e7\u00e3o tradicionais? Procuramos promover um debate que aborde a reflex\u00e3o sobre o desempenho das administra\u00e7\u00f5es, colocando a qualidade democr\u00e1tica e a inclus\u00e3o social no centro da avalia\u00e7\u00e3o da mudan\u00e7a digital.<\/p>\n","protected":false},"template":"","simposio_area":[49],"class_list":["post-10871","simposio","type-simposio","status-publish","hentry","simposio_area-ciencia-politica-y-estudios-politicos"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.7 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>PARA AL\u00c9M DO &#039;E-GOVERNO&#039;: CAPACIDADES INSTITUCIONAIS, BUROCRACIA E GOVERNA\u00c7\u00c3O COLABORATIVA NA TRANSFORMA\u00c7\u00c3O DIGITAL DO ESTADO - 59\u00ba Congreso Internacional de Americanistas<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/congresoica.org\/simposio\/para-alem-do-e-governo-capacidades-institucionais-burocracia-e-governacao-colaborativa-na-transformacao-digital-do-estado\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_PT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"PARA AL\u00c9M DO &#039;E-GOVERNO&#039;: CAPACIDADES INSTITUCIONAIS, BUROCRACIA E GOVERNA\u00c7\u00c3O COLABORATIVA NA TRANSFORMA\u00c7\u00c3O DIGITAL DO ESTADO - 59\u00ba Congreso Internacional de Americanistas\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"A promessa da transforma\u00e7\u00e3o digital nas Am\u00e9ricas, \u00e0 semelhan\u00e7a de diferentes lugares do mundo, tem permeado com for\u00e7a as agendas de moderniza\u00e7\u00e3o do Estado, desde os n\u00edveis nacionais at\u00e9 aos subnacionais. 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